Регионы

Размер шрифта AA

УФК по Мурманской области
официальный сайт
Предыдущая версия сайта

Расширенный поиск

История

Историческая справка о создании
Управления Федерального казначейства
по Мурманской области

Преобразования первой четверти XVIII века, проведенные Петром I, государственная деятельность второй половины XVIII века Екатерины II, министерские реформы Александра I начала XIX века, привели к серьезным изменениям в области государственно-административного устройства, местного Управления Российской империи.

По восшествии на престол Императора Павла Петровича — 4 декабря 1796 была учреждена должность Государственного Казначея. И первым был назначен Алексей Иванович Васильев. В именном Указе, данном Васильеву 4 декабря 1796 года перечисляются учреждения, вверяемые его управлению и дается поручение заняться выявлением бюджета государства.

Первый Государственный Казначей Васильев очень много сделал для становления органов казначейства. За заслуги он был пожалован в бароны и в Действительные Тайные Советники. Награжден многими орденами. Васильев, благодаря, за оказанные почести, сказал: «Я служу не ради карьеры, чинов и наград, а исключительно на благо России».

Перед самым обнародованием Указа «Об учреждении Министерств» 8 сентября 1802 года Васильев назначен Министром Финансов.

В 1821 году учрежден обширный Департамент Государственного Казначейства из 14 отделений.

Главными направлениями деятельности нового Департамента Государственного Казначейства были: движение казенных сумм по приходам и расходам всех казначейств; главное счетоводство этих приходов и расходов; дела по предварительной проверке финансовых смет всех Министерств и Главных Управлений; дела по составлению росписи расходов и доходов.

Департамент разделялся на две части:
— Распорядительную — «объемлет все дела и распоряжения по приему и хранению доходов и обращению их в расходы»;
— Счетную — составляющую «средоточие оборотов по приходам и расходам Главного и Губернских казначейств, производящая проверку всех их счетов и ведомостей».

Департаментом Государственного Казначейства управлял Директор, находящийся в непосредственном подчинении Министру Финансов. На основании Общего Учреждения Министерств Директор Департамента стоял во главе всех дел последнего и «имел главный надзор за действиями всех чиновников».

Особой обязанностью Директора Департамента было наблюдение о полноте и колебаниях поступлений государственных доходов, а также надзор — «не встречается ли где каких-либо недоразумений, неудобств или самих злоупотреблений как при сборе доходов и взысканиях недоимок, так и при хранении, рассылке, употреблении и выдаче денег на местах».

К непосредственному ведению Департамента Государственного Казначейства принадлежали: Главное Казначейство, губернские, областные, уездные, окружные и местные казначейства и Казенные палаты, Санкт-Петербургский Монетный Двор.

Из года в год усложнялась работа и возрастал объем документооборота в подразделениях Департамента Государственного Казначейства. Например, с 1878 по 1898 год оборот увеличился с 3,2 до 13 млрд. рублей или в 4 раза.

После революции 1917 года Казначейские палаты были преобразованы в приходно-расходные кассы Наркомфина. После денежной реформы 1922-1925 годов наметился переход от казначейской к банковской системе исполнения бюджета. Кассовые операции по исполнению государственного бюджета были возложены на Народный банк РСФСР, Департамент Государственного Казначейства и его местные органы объединялись с учреждениями Народного банка. Завершился этот процесс в 1926 году, прервав 130-летнюю историю Государственного Казначейства, начавшуюся 4 декабря 1796 года.

В декабре 1992 года Указом Президента Российской Федерации «О Федеральном казначействе» была воссоздана система органов казначейства. На основании этого документа в Российской Федерации была образована единая система органов федерального казначейства, состоящая из Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и территориальных органов по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, городам, районам и районам в городах.

Управление Федерального казначейства по Мурманской области (УФК по Мурманской области) образовано 14 июня 1993 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года № 1556 «О Федеральном казначействе» и постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 года № 864 «О Федеральном казначействе Российской Федерации». С этого времени проведение государственной бюджетной политики, повышение оперативности в финансировании государственных программ по Мурманской области, контроль за поступлением, целевым и экономным расходованием средств государственной казны на территории области осуществляет система органов казначейства.

Первым руководителем Управления Федерального казначейства по Мурманской области в 1993-1997 годах был Мясников Юрий Николаевич.

 
 
                                                                             

Мясников Юрий Николаевич
(дата рождения 26 апреля 1947 г.)

   
Под его руководством сформировались и приступили к работе 18 районных и городских отделений.
С 1997 года Управление Федерального казначейства по Мурманской области возглавляет Гладкин Виталий Иванович. 
 
Управление приобретало, накапливало и совершенствовало навыки в организации бюджетного учета и контроля. В период 1994-1995 годы осуществлялись мероприятия по созданию системы отделений Федерального казначейства на территории Мурманской области. 
 
В октябре 1994 года Министерством финансов Российской Федерации Управлению дано право распоряжаться средствами федерального бюджета (для этих целей был открыт лицевой счет на балансовом счете 40105), в дальнейшем получено право, осуществлять операции по доходам федерального бюджета (открыты счета по учету доходов). В процессе развития казначейской системы на уровне УФК в 1995 году стало возможным самостоятельно направлять (использовать) доходы Мурманской области на финансирование расходной части бюджета. К концу 1997 года завершился переход на финансирование расходов федерального бюджета через лицевые счета распорядителей средств, открываемых в органах казначейства, а первый лицевой счет получателя средств федерального бюджета был открыт 21 октября 1997 года. 
 
Указом Президента России от 09 марта 2004 года № 314 образовано Федеральное казначейство с передачей ему правоприменительных функций Министерства финансов Российской Федерации по обеспечению исполнения федерального бюджета. 
 
За прошедшие годы проведена большая работа по развитию казначейской системы на территории Мурманской области с целью повышения эффективности управления государственными финансами. 
 
В рамках реализации Концепции оптимизации структуры и функций Федерального казначейства за период с 1 января 2011 года к Управлению по Мурманской области присоединены 18 отделений, в том числе: 17 - в качестве территориальных отделов. Завершающим этапом Концепции в соответствии с целями и задачами, обозначенными в Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов, утвержденной распоряжением Правительства от 30 июня 2010 г. № 1101-р, в Управлении произведена реорганизация, результатом которой из трех территориальных отделов создан один отдел. Таким образом, с 01 июля 2012 года в структуру УФК по Мурманской области входят 29 отделов. Численность основного персонала по состоянию на 01 января 2015 года составляла 468 человек. 
 
Управление Федерального казначейства по Мурманской области является территориальным органом Федерального казначейства, созданным в границах Мурманской области, и находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства и, в соответствии с Положением об Управлении Федерального казначейства по Мурманской области (далее - Управление), утвержденным приказом Федерального казначейства 27 декабря 2013 г. № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства» (в ред. приказов Казначейства России от 16 декабря 2014г. № 306, от 20 марта 2015 г. № 46, от 20 декабря 2016 г. № 484). 

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» (далее - Указ Президента № 41) с 2016 года Управление исполняет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Вновь созданными структурными подразделениями Управления с 2016 года обеспечена преемственность и непрерывность исполнения переданных в соответствии с Указом Президента № 41 функций по осуществлению контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. 
 
По состоянию на 1 января 2018 года в структуру Управления входят 30 отделов согласно Организационно-штатной структуре, утвержденной приказом Управления от 10 июля 2017 г. № 29. Штатная численность сотрудников Управления составляет 541 единицу, в том числе: государственных служащих - 508 единиц. 
 
В ходе реализации выполнения функций в установленной сфере деятельности УФК по Мурманской области осуществляет: 
учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами;   
кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета на территории Мурманской области;
кассовое обслуживание исполнения бюджета Мурманской области и 40 бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории Мурманской области, в том числе 5 бюджетов закрытых административно-территориальных образований;
кассовое обслуживание исполнения бюджетов территориального фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации с открытием и ведением лицевых счетов участников бюджетного процесса, Пенсионного фонда Российской Федерации – с открытием и ведением лицевого территориального органа государственного внебюджетного фонда и лицевых счетов участников бюджетного процесса;
полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере путем проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий;
иные полномочия в установленной сфере деятельности. 
 
Управление также активно участвует в пилотировании мероприятий, предусмотренных в Стратегической карте Казначейства России. 
 
За достигнутые успехи в области экономической, контрольной и финансовой работы коллектив УФК по Мурманской области награжден в 2001 году Почетной грамотой Министерства Финансов Российской Федерации, 2005 году ему за успехи в развитии органов Федерального казначейства объявлена Благодарность Министра Финансов Российской Федерации, в 2007 году в честь 15-летия образования органов Федерального казначейства объявлена Благодарность Губернатора Мурманской области, в 2009 году за безупречную и эффективную гражданскую службу, реальный вклад в решение финансово-экономических задач, а так же качественное выполнение планов и заданий объявлена Благодарность Федерального казначейства. 

Кроме того в 2009 году за совершенствование правовой работы, качественное выполнение планов и заданий коллектив юридического отдела награжден Почетной грамотой Федерального казначейства. 
 
В своей деятельности отделы Управления руководствуются действующим законодательством, приказами, распоряжениями, инструкциями, директивными письмами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, планами работы, утвержденными руководителем Управления. 
 
Гордость УФК по Мурманской области – его специалисты, отличающиеся профессионализмом, высоким чувством ответственности за порученное дело, конструктивным и комплексным подходом к выполнению возложенных задач и функций, позволяющими добиваться хороших результатов работы. 
 
Количество работников, награжденных ведомственными наградами, за период с 1992 по 2017 годы составляет 195 человек, в том числе:
медалью ордена «За заслуги перед отечеством» II степени – 1 человек
Благодарностью Министра финансов Российской Федерации – 1 человек;
нагрудным знаком Минфина России «Отличник финансовой работы» - 31 человек;
Почетной грамотой Федерального казначейства – 88 человек;
Памятной медалью «20 лет Федеральному казначейству» – 48 человек;
Памятной ведомственной медалью «25 лет Казначейству России» - 26 человек;
Кроме того поощрены 6 коллективов Управления и 297 человек, в том числе:
Благодарностью Федерального казначейства - 93 человека.
Благодарностью Управления 6 коллективов Управления и 143 человека;
занесен на Доску Почета Федерального казначейства – 1 человек;
занесены на Доску Почета Управления – 60 человек.
 
23 апреля 2010 года в Управлении создан Молодёжный совет, состоящий из 7 человек. Его первым председателем был избран Артищев Вадим Витальевич. 
 
11 апреля 2012 года по инициативе 11 сотрудников создана Первичная профсоюзная организация Общероссийского профессионального союза казначеев России в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области (далее ППО в УФК по Мурманской области). Её первым председателем был избран Андрей Вячеславович Богданов. По состоянию на 1 января 2018 года численность членов профсоюза ППО в УФК по Мурманской области превысила 380 человек. 
 
Молодёжный совет работает в тесном взаимодействии и при непосредственной поддержке ППО в УФК по Мурманской области.
Молодежная команда Управления «Гольфстрим» в 2012 году заняла 1-е общекомандное место в семинаре-тренинге на тему: «Казначейство и финансовые органы: развитие взаимодействия», состоявшемся на базе УФК по Республике Карелия, проведенном к 20-летию образования Федерального, и получила следующие награды:
Диплом Казначейства России и Кубок за 1-е место;
Кубок за 1-е место в спортивном троеборье;
Кубок за 3-е место за игру в мини-футбол;
Кубок за 2-е место в КВН. 
 
Участники команды Управления «Гольфстрим» награждены Дипломами Казначейства России:
- за доклад на тему: «Казначейство и финансовые органы: развитие взаимодействия»;
– за доклад на тему: «Государственная информационная система о государственных и муниципальных служащих»;
– в номинации «Лучший капитан»;
– в номинации «Самый оригинальный». 
 
Эта победа в семинаре-тренинге предоставила возможность команде Управления «Гольфстрим» для участия в финальном этапе соревнований в г. Москве, посвященном 20-летию Федерального казначейства. 
 
Молодёжная команда Управления Федерального казначейства по Мурманской области «Гольфстрим» заняла третье место в общекомандном зачете в межрегиональном семинаре-тренинге на тему: «Порядок осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере», приуроченному к празднованию 25-летия образования Федерального, проходившем с 18 по 21 мая 2017 года в г. Петрозаводске Республики Карелия. 
 
Кроме того мужская команда заняла первое место в состязании по мини-футболу, коллектив команды занял второе место в игре КВН, а также был удостоен почетным дипломом в номинации «Лучший музыкальный номер игры в КВН. 
 
В составе сборной команды управлений Федерального казначейства по Северо-Западному федеральному округу (далее – СЗФО) в период с 29 июня по 1 июля 2017 года 4 человека молодежной команды «Гольфстрим» УФК по Мурманской области были удостоены права участия во Всероссийском семинаре-тренинге на тему «Развитие профессиональных качеств и обмен опытом сотрудников органов Федерального казначейства, посвященном 25-летию со дня образования органов Федерального казначейства» в г. Казани. По итогам семинара-тренинга сборная команда управлений СЗФО заняла второе общекомандное место среди восьми сборных команд территориальных органов Федерального казначейства всех федеральных округов Российской Федерации и Центрального аппарата Федерального казначейства. 
 
С 2014 года Управление является инициатором проведения турнира по мини-футболу «Кубок дружбы» среди команд города Мурманска. 
 
В 2017 году на традиционном четвертом турнире «Кубок дружбы», посвященном празднованию 72-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, команда Управления заняла первое место, получив в награду кубок. Спортсмены команды были отмечены в номинациях «Лучший игрок», «Лучший защитник», «Самый красивый гол».


Этапы становления казначейства в Мурманской области

1992 год

• Указ Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года № 1556 «О Федеральном казначействе».

1993 – 1997 годы

• Организационный период: создание 18 районных и городских отделений УФК по Мурманской области.
• Контроль за работой со средствами федерального бюджета.
• Финансирование бюджетных учреждений.
• Финансирование Чернобыльской программы.
• Учет поступлений и перечисления регулируемых налогов в соответствующие бюджеты в ежедневном режиме.
• Финансирование целевых федеральных программ.
• Работа с ценными бумагами.
• Финансирование за счет доходов, собираемых на территории.
• Ведение казначейских лицевых счетов бюджетных получателей и получателей средств на финансирование целевых федеральных программ.
• Организация и проведение федеральных зачетов.
• Проведение совместно с налоговыми органами проверок своевременности перечисления и зачисления средств в доход федерального бюджета кредитными учреждениями.

1998 - 2002 годы

• Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета.
• Осуществление дополнительного финансирования учреждений за счет поступления в доход федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом.
• Открытие лицевых счетов в органах казначейства по учёту средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
• Перевод на кассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов в части операций за счет межбюджетных трансфертов, выделенных из федерального бюджета.
• Открытие лицевых счетов по учёту средств федерального бюджета учреждениями Минобороны России.
• Финансирование расходов на выплату предварительной компенсации вкладов (взносов) в организации государственного страхования.
• Возмещение из федерального бюджета разницы в процентах ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса.
• Работа Управления в условиях единого счета 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РФ».
• Обеспечение соблюдения режима секретности информации и защита системы от несанкционированного доступа.
• Начало централизации счета по расходам 40105 «Средства федерального бюджета».

2003 год

• Переход на ведение лицевых счетов получателей средств федерального бюджета в соответствии с инструкцией утвержденной приказом от 31 декабря 2002 года № 142н.
• Окончательная централизация счета по расходам 40105 «Средства федерального бюджета»

2004 год

• Внедрение ППО «Центр-КС» для исполнения федерального и областного бюджетов в Управлении.
• 1-й этап перехода по исполнению приказа от 10 июня 2003 года № 50н «Порядок организации работы по доведению через органы федерального казначейства МФ РФ объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета».
• Реализация положения статьи 215.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в части кассового обслуживания исполнения областного и местных бюджетов.
• Организация электронного документооборота между распорядителями, получателями бюджетных средств и Управлением.
• Проведение работы по определению администраторов поступлений в бюджетную систему.

2005 год

• Указ Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
• Решение о выделении Федерального казначейства из состава Министерства финансов Российской Федерации в отдельную федеральную службу с 1 января 2005 года.
• Организация взаимодействия с администраторами поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.
• Введен новый план счетов в соответствии с инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Министерством финансов России от 26 августа 2004 года № 70 «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету».
• Внедрение ППО «Центр – КС» в отделениях.
• Реализация положений приказа Федерального казначейства от 22 марта 2005 года № 1н «Об утверждении Порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства».

2006 год

• Дальнейшее развитие системы электронного документооборота с распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами поступлений и финансовыми органами.
• Внедрение порядка обеспечения средствами федерального бюджета при кассовом обслуживании исполнения федерального бюджета.
• Подготовка Управления и отделений к осуществлению функций по ведению реестра государственных контрактов.
• Реализация положений приказа Федерального казначейства от 30 декабря 2005 года № 19н «Об утверждении инструкции о порядке кассового обслуживания территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности».
• Создание системы закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.
• Реализация положений главы 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации по исполнению обращения взыскания на средства получателей средств федерального, областного и местных бюджетов Мурманской области.

2007 год

• Подключение к системе электронного документооборота участников бюджетного процесса бюджетов всех уровней на территории Мурманской области.
• Перевод на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства Мурманской области операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации и муниципальных образований от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с открытием лицевых счетов бюджетополучателям.
• Ведение реестра государственных и муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

2008 год

• Подготовка к реализации положений приказов (рассмотрение проектов приказов, подготовка предложений по внесению изменений и дополнений; проведение семинаров с участием финансовых органов и участников бюджетного процесса Мурманской области и муниципальных образований; анализ функциональных возможностей прикладного программного обеспечения):

Минфина России от 15 августа 2008 года № 80н «О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»;

Минфина России от 1.сентября 2008 года № 87н «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»;

Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н «О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета»;

Минфина России от 01 сентября 2008 года N 88н «О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности»;

Минфина России от 5 сентября 2008 года № 92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»;

Минфина России от 30 сентября 2008 года № 104н «О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня»;

Федерального казначейства от 7 октября 2008 года № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами», от 10 октября 2008 года № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».

2009 год

• Реализация положений приказов Министерства Финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 80н, от 01 сентября 2008 года № 87н, от 19 сентября 2008 года № 98н, от 1 сентября 2008 года N 88н, от 05 сентября 2008 года № 92н, от 30 сентября 2008 года № 104н, Федерального казначейства от 07 октября 2008 года № 7н и от 10 октября 2008 года № 8н при кассовом обслуживании федерального, областного и местных бюджетов Мурманской области.
• Перечисление остатков средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, и средств, поступающих в их временное распоряжение, со счетов Управления 40503 и 40302 в федеральный бюджет на счет, открытый Федеральному казначейству в Центральном банке Российской Федерации на балансовом счете N 40105 и их возврат на указанные счета.

2010 год

• Перевод на обслуживание в органы Федерального казначейства Мурманской области операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного и местных бюджетов Мурманской области.
• Проведение подготовительных мероприятий по введению в действие официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг: проведение разъяснительной работы с государственными и муниципальными заказчиками Мурманской области, сбор и регистрация сведений о государственных и муниципальных заказчиках Мурманской области, выдача сертификатов ключей электронной цифровой подписи, организация рабочих мест для доступа государственных и муниципальных заказчиков Мурманской области к ресурсам сайта.
• Подготовка к кассовому обслуживанию исполнения бюджета Мурманской области и бюджетов муниципальных образований с применением региональных и муниципальных кодов цели, детализирующих кассовые выплаты за счет средств соответствующих бюджетов: тестирование прикладного программного обеспечения, подписание соглашений на 2011 год.
• Подготовка к реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений": участие в совещаниях, проводимых Правительством Мурманской области и местными администрациями, сбор информации о количестве и планируемых типах государственных (муниципальных) учреждений на территории Мурманской области, анализ функциональных возможностей прикладного программного обеспечения.

2011 год

• В рамках реализации Концепции оптимизации структуры и функций Федерального казначейства с 1 января 2011 года к Управлению присоединено 1 отделение.
• Проведение подготовительной работы по присоединению к Управлению с 1 января 2012 года в качестве территориальных отделов 17 отделений.
• Заключение соглашений об открытии и ведении лицевых счетов бюджетных учреждений Мурманской области и муниципальных образований с Правительством Мурманской области и местными администрациями, соглашений об открытии и ведении лицевых счетов автономных учреждений Мурманской области и муниципальных образований с учредителями автономных учреждений.
• Открытие и проведение операций на лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений Мурманской области и муниципальных образований по мере изменения типов учреждений либо формы финансового обеспечения.
• Внедрение прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система Федерального казначейства».
• Начало работы по переводу клиентов Управления на электронный обмен документами с использованием прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система Федерального казначейства» («Система управления финансовой документацией»).
• Осуществление государственной функции по сопровождению и техническому обслуживанию организаций – пользователей официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
• Проведение подготовительной работы по введению в действие официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения государственными (муниципальными) учреждениями информации о своей деятельности (проведение разъяснительной работы с государственными и муниципальными учреждениями, участие в совещаниях, проводимых Федеральным казначейством, Министерством финансов Российской Федерации, Правительством Мурманской области с участием налоговых и финансовых органов).

2012 год

• В рамках продолжения реализации Концепции оптимизации структуры и функций Федерального казначейства, с 1 января 2012 года к Управлению на основании приказа Федерального казначейства от 26 сентября 2011 года № 413 присоединено 17 отделений, завершающим этапом которой, в соответствии с целями и задачами, обозначенными в Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов, утвержденной распоряжением Правительства от 30 июня 2010 года № 1101-р, а также на основании приказа Управления от 2 апреля 2012 года № 112 с 1 июля 2012 года, стала реорганизация, при которой на основе трех территориальных отделов создан один отдел. По состоянию на 1 января 2013 года в Управлении функционирует структура, состоящая из 14 функциональных отделов и 15 структурных подразделений в виде территориальных отделов, осуществляющих полномочия Управления на территории Мурманской области. 
 
• Проведение подготовительных мероприятий в рамках реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части заключения договоров присоединения к Правилам оказания Федеральным казначейством информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов, регистрации участников в информационной системе УНИФО, подготовки и передачи в информационную систему Федерального казначейства информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг. 
 
• Завершение переходного периода по реализации мероприятий Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ по изменению типов государственных учреждений. 
 
• Налажена работа по учету поступлений и санкционированию расходов федеральных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых, в том числе, являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 
 
• Проведена масштабная работа по постановке на учет бюджетных обязательств клиентов и формированию отчетных форм в соответствии с Приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н. 
 
• Совместно с Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области, Министерством имущественных отношений Мурманской области и Управлением по тарифному регулированию Мурманской области сформирован Перечень заказчиков Мурманской области, указанных в части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ (автономные учреждения, государственные унитарные предприятия, госкорпорации и компании, субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов). С организациями, поименованными в Перечне заказчиков Мурманской области по теме «О порядке регистрации заказчиков на сайте» проведены совещания. Осуществлялось информационное сопровождение сайта www.zakupki.gov.ru/223. 
 
• В связи с началом функционирования нового официального сайта Российской Федерации www.bus.gov.ru (сайт) в рамках исполнения требований приказа Минфина России от 21 июля 2011 года № 86н на основании представленных учреждениями «Заявок на внесение изменений в Перечень государственных и муниципальных учреждений» вносились изменения в Перечень ГМУ, осуществлялся мониторинг регистрации и размещения информации об учреждениях на сайте; по результатам мониторинга с клиентами проводилась информационная и разъяснительная работа о необходимости регистрации и своевременном размещении актуальной информации об учреждении на сайте; во взаимодействии с финансовыми и налоговыми органами Мурманской области проводилась работа по корректировке данных в Перечне ГМУ. 
 
• Обеспечено осуществление электронных расчетов в системе банковских расчетов с учреждениями Банка России и отделениями Сбербанка России на территории Мурманской области. Обеспечено функционирование единых казначейских счетов в разрезе каждого бюджета. 
 
• Осуществлен и полностью реализован механизм разделения ключей электронной подписи и сертификатов кодов аутентификации и шифрования. в целях реализации требований приказа Федерального казначейства от 29 апреля 2011 года № 163. 
 
• В целях выполнения задачи по обеспечению функционирования единого счета федерального бюджета ежедневно производилось перечисление неиспользованных средств со счетов Управления, на счет № 40105, открытый Федеральному казначейству. 
 
• В рамках реализации приказа Минфина России от 8 июня 2012 года № 76н «О перечислении средств бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений) с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в бюджеты субъектов Российской Федерации (местные бюджеты), а также их возврата на указанные счета Управление принимало участие в тестировании ППО «АСФК». 
 
• Завершение процесса открытия лицевых счетов бюджетным и автономным учреждениям Мурманской области и муниципальных образований по мере изменения типов учреждений либо формы финансового обеспечения в рамках реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ. 
 
• Участие в пилотировании мероприятия Стратегической карты Казначейства России на 2010 – 2015 годы по повышению качества кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (включая казенные, автономные и бюджетные учреждения субъектов и муниципальных образований) в части предоставления выписок из лицевых счетов клиентам и информации финансовым органам не позднее 10.30 утра в день подтверждения учреждением банка России проведения банковской операции по соответствующему балансовому счету, а также предоставления финансовым органам сводной информации о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов. 
 
• По главе 100 «Федеральное казначейство» в 2012 году в результате реорганизации Управления с 1 января 2012 года и его оптимизации с 1 июля 2012 года обеспечена централизация закупок на уровне Управления, что позволило сократить расходы бюджетных средств по главе 100 «Федеральное казначейство» за счет:
сокращения числа разовых закупок (до 100 тыс. руб.);
сокращения государственных заказчиков с 18 до 1.

2013 год

• Перерегистрация участников из информационной системы УНИФО в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), регистрация участников в ГИС ГМП. 
 
• Начата работа по дополнительной проверке Сведений об обязательстве по документу-основанию, заключенному в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), на соответствие информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве, данным об объектах капитального строительства, объектах недвижимости, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), включенных в ФАИП, доведенным Управлению в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным приказом Минфина России 23 ноября 2011 года № 159н. 
 
• Реализовано представление клиентам федерального уровня выписок из соответствующих лицевых счетов и отчетов не позднее 10 часов 30 минут рамках задач, установленных Стратегической картой Казначейства России в 2013 году.
• Первым клиентам выданы расчетные (дебетовые) карты для обеспечения наличными денежными средствами и осуществления расчетов за приобретенные товары (оказанные услуги). 
 
• В ходе проведения подготовительной работы по переводу с 1 января 2014 года на кассовое обслуживание исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в территориальные органы Федерального казначейства с УБП ГВФ проводилась разъяснительная работа по различным вопросам, в том числе по предоставлению документов, необходимых для открытия лицевых счетов в Управлении, и порядку открытия лицевых счетов. 
 
• В рамках ведения Казначейством России Реестра банковских гарантий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 1005 в целях заблаговременного получения сертификатов ключей проверки ЭП ООС и регистрации на сайте www.zakupki.gov.ru проведена работа по информированию и доведению установленного пакета документов до Банков, включенных в предусмотренный ст. 74.1 Налогового Кодекса Российской Федерации Перечень банков. 
 
• Продолжилась работа по реализация требований приказа Федерального казначейства от 29 апреля 2011 года № 163 «О совершенствовании организации работы по осуществлению территориальными органами Федерального казначейства процедур контроля при подписании с использованием соответствующего прикладного программного обеспечения расчетных документов для отправки в подразделения расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитные организации и Консолидированных заявок для отправки в Федеральное казначейство», в части проведения расхода по счетам № 40116, открытым Управлению в Полевом учреждении Банка России Северном. С 1 августа 2013 года обмен с Полевым учреждением Северным ведется через автоматизированное рабочее место, расположенное в Управлении. Это позволило закрепить право подписания электронных расчетных документов исключительно за руководителем Управления и двумя его заместителями, исключив делегирование полномочий подписания расчетных документов. 
 
• С 7 октября после заключения дополнительных соглашений к договорам банковского счета, списание неиспользованных остатков со счетов № 40302, № 40501 Управления производит ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области после 20 часов, что позволило минимизировать остатки на указанных счетах. Тем самым реализовано одно из мероприятий Стратегической карты Казначейства России на 2013-2017 годы в части привлечения остатков средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений, а также остатков средств неучастников бюджетного процесса с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет для обеспечения ликвидности единого счета федерального бюджета. 
 
• Продолжение работы по пилотированию мероприятия Стратегической карты Казначейства России на 2010 – 2015 годы по повышению качества кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (включая казенные, автономные и бюджетные учреждения субъектов и муниципальных образований) в части предоставления выписок из лицевых счетов клиентам и информации финансовым органам не позднее 10.30 утра в день подтверждения учреждением банка России проведения банковской операции по соответствующему балансовому счету. 
 
• С 1 сентября перевод на кассовое обслуживание в Управление исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области. 
 
• Осуществление подготовительных мероприятий по переводу с 1 января 2014 года на кассовое обслуживание в Управление исполнения бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации: проведение совещаний с представителями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации на территории Мурманской области, утверждение Дорожной карты, подписание Соглашений об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджетов и Регламентов о порядке и условиях обмена информацией, открытие лицевых счетов, доведение бюджетных данных на 2014 год. 
 
• Реализация механизмов перечисления остатков средств государственных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами государственных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), в бюджеты субъектов Российской Федерации (местные бюджеты), а также их возврата на указанные счета, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2012 года № 76н на основании соглашений, заключенных с Министерством финансов Мурманской области и тремя финансовыми органами муниципальных образований Мурманской области. 
 
• Централизованное обеспечение товарами, работами и услугами территориальных отделов Управления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.


2014 год

• Продолжение работы по регистрации участников в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). 
 
• с 1 января Управление реализует требования Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения отделов Управления. 
 
• Управление приступило к реализации положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 года № 125н в части уточнения невыясненных поступлений, ошибочно зачисленных на счет 40101 и предназначенных для уплаты на счет 40101 другого органа Федерального казначейства, путем формирования Реестра ошибочно зачисленных платежей; и в части перечисления федеральному учреждению невыясненных поступлений, получателем которых оно является, подлежащих зачислению на другой счет органа Федерального казначейства. 
 
• С 1 июля Управление начало внедрение механизма «Автосанкционирование» расходов при осуществлении кассовых выплат в случаях отсутствия необходимости представления клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. 
 
• Участие в реализации пилотирования мероприятия 1.6 «Повышение качества организации исполнения судебных актов» Стратегической карты Стратегической карты Казначейства России на 2013-2017 годы. Результаты работы Управления по данному направлению отмечены благодарственным письмом Федерального казначейства. 
 
• Управлением сформированы и направлены клиентам первые Справки о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также представлена в МОУ ФК первая Справка о неисполненных бюджетных обязательствах, сформированная по всем получателям средств федерального бюджета. 
 
• Управление приступило к ежемесячному формированию, выверке и направлению в МОУ ФК Отчетов об исполнении бюджетных обязательств, принятых в целях реализации ФАИП на основании письма Федерального казначейства от 12 февраля 2014 г. № 42-7.4-05/3.3-100. 
 
• Начата работа по приему и обработке расходных расписаний в соответствии с Приказом Казначейства России от 18 июня 2012 г. № 238 в рамках осуществления Управлением полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. 
 
• Осуществление перехода на электронный обмен документами по доведению бюджетных данных с ППО «СЭД» на ППО «Автоматизированная система Федерального казначейства (СУФД)» в полном объеме. 
 
• Открытие первого лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств для учета операций с бюджетными инвестициями в соответствии с Правилами осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 г. № 13. 
 
• Начата разъяснительная работа с клиентами Управления – получателями субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставные капиталы и сумм авансовых платежей в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». 
 
• Перевод на кассовое обслуживание в Управление исполнения бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с 1 января 2014 года. 
 
• Управление начало реализацию механизма предоставления субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации. 
 
• С 1 апреля 2014 года Управление направляет в учреждения банка и кредитные организации инкассовые поручения участников бюджетного процесса Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов. 
 
• Управление приступило к осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. 
 
• В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и на основании соглашений, заключенных с органами, осуществляющими полномочия собственника имущества, Управление открыло лицевые счета государственным областным унитарным предприятиям для проведения операций со средствами субсидий на осуществление капитальных вложений. 
 
• Со 2 мая Управление отправляет в налоговые органы электронные сообщения об открытии, переоформлении и закрытии соответствующих лицевых счетов клиентов. 
 
• Во исполнение статей 155, 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации в период с февраля по апрель 2014 года Управление закрыло счета в учреждениях Банка России и открыло счета в Открытом акционерном обществе «Газпромбанк» на балансовом счете № 40116 «Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям». 
 
• С ноября Управление осуществляет обмен электронными документами через автоматизированное рабочее место с полевыми учреждениями Банка России, в которых Управлению открыты счета. 
 
• В рамках выполнения мероприятий по реализации положений Бюджетного кодекса по переводу на кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с 1 января 2014 года Управление осуществляет ведение бюджетного учета, формирование бюджетной отчетности по кассовому исполнению бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и представление ее в территориальные органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и МОУ ФК для формирования сводного отчета по каждому государственному внебюджетному фонду Российской Федерации и последующего его представления в соответствующий орган управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации. 
 
• С 1 декабря Управление обеспечивает предоставление субъектам бюджетной отчетности - участникам бюджетного процесса федерального уровня, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, финансовым органам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований сервиса автоматизированной сверки данных отдельных форм бюджетной отчетности. 
 
• С целью повышения качества, эффективности внутреннего контроля и снижения казначейских рисков Управление приступило к работе по внедрению Стандарта внутреннего контроля Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 16 апреля 2012 года № 164.

2015 год

• С 1 января Управление:

начало работу по выполнению функции по организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства бюджетных учреждений;

приступило к осуществлению учета бюджетных обязательств получателей средств бюджетов двух муниципальных образований – города Мурманска и города Полярные Зори;

приступило к обработке Реестров администрируемых доходов, представляемых главными администраторами доходов в соответствии с Приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 года № 24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства»;

начало формирование регистров бюджетного учета и представление бюджетной отчетности за нерабочие дни текущего финансового года в случае проведения операций по банковским счетам, открытым Управлению, в порядке, установленном Федеральным казначейством;

начало представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства Отчета об операциях по счетам Главной книги (ф. 0531981), на основании которого ежедневно формируется сводная Главная книга Федерального казначейства.

• Начиная с отчетности по состоянию на 1 февраля 2015 года вся бюджетная отчетность по исполнению федерального бюджета по расходам, формируемая на основании учетных данных, как содержащих, так и не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и направляется Управлением в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. 
 
• Начиная с отчетности за первый квартал Управление приняло участие в проведении опытной эксплуатации подсистемы «Учет и отчетность» ГИИС «Электронный бюджет» в части составления и предоставления отчетности по главе 100 «Федеральное казначейство». 
 
• Внедрен механизм использования расчетных (дебетовых) карт, позволяющий производить оплату приобретаемых товаров в торговых сетях, в рамках оптимизации процедур обеспечения наличными денежными средствами клиентов в соответствии с вступившим в силу с 1 января 2015 года Приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 года № 10н «Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)». 
 
• С 13 мая Управлением начата разъяснительная работа с Министерством финансов Мурманской области и финансовыми органами муниципальных образований Мурманской области по вопросам своевременного и корректного формирования Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н «О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса» (далее – Приказ № 163н). 
 
• Со 2 июня Управление Федерального казначейства по Мурманской области включено в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее – Сводный реестр), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - ГИИС «ЭБ») с полномочиями «получатель бюджетных средств, заказчик, администратор доходов бюджета, администратор источников финансирования дефицита бюджета, осуществляющий операции с источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета». 
 
• С июня во взаимодействии с Министерством финансов Мурманской области Управлением реализовано ежемесячное направление в Федеральное казначейство прогнозов движения средств на счете бюджета субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятий, направленных на разработку подсистемы управления денежными средствами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с Концепцией создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». 
 
• В июле начата работа по включению в Сводный реестр ГИИС «ЭБ» организаций федерального уровня и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации во исполнение Приказа № 163н и в соответствии с указаниями Федерального казначейства в.
• 18 сентября осуществлен принудительный отзыв ЛБО на предоставление субсидий бюджету Мурманской области по незаключенным ГРБС с Правительством Мурманской области соглашениям (в соответствии с п. 23 постановления Правительства РФ от 30 сентября 2014 года № 999, поручением Министра финансов РФ от 15 сентября 2015 года). 
 
• 6 октября в Сводный реестр ГИИС «ЭБ» Управлением включено Министерство финансов Мурманской области, которым начата работа по подключению к компонентам ГИИС «ЭБ» учредителей субъекта.
• 22 октября Управлением предоставлен доступ к ГИИС «ЭБ» финансовым органам муниципальных образований Мурманской области; с конца октября Управлением совместно с Уполномоченными организациями (финансовые органы, учредители/ГРБС) начата полномасштабная работа по наполнению Сводного реестра ГИИС «ЭБ» информацией об участниках и неучастниках бюджетного процесса субъектового и муниципального уровней; организована работа по включению организаций федерального уровня в Сводный реестр ГИИС «ЭБ». 
 
• В течение 2015 года в дополнительных офисах Мурманского отделения № 8627 ПАО Сбербанк Управлению открыты счета № 40116. Счета открыты для обеспечения наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) карт организаций, расположенных на территории городов Апатиты, Кировска, Оленегорска, Мончегорска, Кандалакшского района, Ковдорского района, Ловозерского района, Печенгского района, Терского района, Закрытого административно–территориального образования город Островной в целях повышения качества процедур обеспечения наличными денежными средствами организаций сектора государственного управления и реализации мероприятий Плана деятельности Федерального казначейства и Основных мероприятий по реализации Стратегической карты Казначейства России. 
 
• С 12 ноября в соответствии с указаниями Министерства финансов РФ и Федерального казначейства в целях формирования предложений по закупкам Управлением проведена работа по обеспечению предоставления доступа сотрудникам федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов, федеральных казённых учреждений к компонентам подсистемы управление закупками ГИИС «ЭБ». 
 
• В рамках проведения мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, в соответствии с приказом Минфина России от 22июля 2015 года № 116н «О составе информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и порядке ее размещения» Управлением своевременно осуществлена 100% регистрация 4-х уполномоченных органов Мурманской области на официальном сайте www.bus.gov.ru:
Министерство социального развития Мурманской области (20 ноября 2015 года);
Комитет по культуре и искусству Мурманской области (26 ноября 2015 года);
Министерство здравоохранения Мурманской области (26 ноября 2015 года);
Министерство образования и науки Мурманской области (27 ноября 2015 года). 
 
• Продолжена работа по включению в Сводный реестр ГИИС «ЭБ» организаций федерального уровня.
• Продолжена работа по предоставлению бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации, кроме того, Управление приступило к реализации механизма предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов муниципальных образований в рамках перечня муниципальных образований, утвержденного Федеральным казначейством. 
 
• Продолжена работа по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. Для реализации указанных полномочий в Управлении было открыто 9 лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, всего Управлению было передано 87 полномочий, из них были доведены лимиты бюджетных обязательств и проводились кассовые операции по 50 полномочиям. 
 
• Обеспечено выполнение функции по организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на средства бюджетных (автономных) учреждений субъекта Российской Федерации, муниципального образования. 
 
• Управлением начата реализация новых полномочий - казначейского сопровождения средств, получаемых отдельными юридическими лицами из федерального бюджета, в рамках реализация положений статьи 5 Федерального закона от 1 декабря 2014года № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов ", а также отдельных мероприятий на 2015 год по реализации Стратегической карты Казначейства России. 
 
• Управлением организована работа по внедрению Стандарта внутреннего контроля Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 16 апреля 2012 года № 164, с учетом изменений, внесенных приказом Федерального казначейства от 6 февраля 2016 года № 16. Издан приказ Управления от 31 марта 2015 года № 150 «Об организации внутреннего контроля в структурных подразделениях».
• Осуществлен переход на новый порядок отражения в бюджетном учете операций со средствами во временном распоряжении казенных учреждений (органов государственной власти (местного самоуправления).

2016 год

• С 1 января 2016 года Управление:

приступило к учету бюджетных обязательств в соответствии с Приказом Минфина России от 30 декабря 2015 года № 221н «О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета»;

начало работу по доведению, учету, контролю непревышения кассовых выплат и ежеквартальному аннулированию показателей предельных объемов финансирования на лицевых счетах распорядителей и получателей средств федерального бюджета в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Минфина России от 21 декабря 2015 года № 204н;

представляет Минфину Мурманской области данные о начислениях администрируемых платежей, выгруженных региональными участниками в ГИС ГМП. Данные используются для расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств областного бюджета, и индикаторов качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Мурманской области во исполнение Протокола совместного совещания УФК по Мурманской области, Минфина Мурманской области и Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области от 10 ноября 2015 года;

в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 января 2015 года № 36 «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок» Управлением введена в эксплуатацию Единая информационная система в сфере закупок (далее – ЕИС), создание которой осуществлялось путем модернизации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zаkupki.gov.ru); в соответствии с поручением Федерального казначейства в течение всего 2016 года на регулярной основе проводился мониторинг наполнения Сводного реестра закупочными полномочиями и мониторинг регистрации (перерегистрации) заказчиков Мурманской области в ЕИС.

• Введено понятие «казначейский учет», для органов, осуществляющих кассовое обслуживание, применяется План счетов казначейского учета; введена новая структура счетов бухгалтерского (бюджетного) учета в соответствии с приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, утвердившим План счетов казначейского учета и Инструкцию по его применению.
• Федеральным казначейством отменяется представление трех форм оперативной бюджетной отчетности, на один рабочий день сокращается срок представления территориальными органами Федерального казначейства оперативного Отчета об операциях по счетам Главной книги (ф. 0531981) - отчет представляется в день обработки выписки банка. 
 
• 11 января Управлением и ПАО Сбербанком заключен Договор об оказании услуг «Сбербанк Корпорация» № 55/16/1 в целях оптимизации процессов обработки документов при обеспечении наличными денежными средствами клиентов Управления. В январе начата работа по внедрению в работу автоматизированной системы «Сбербанк Корпорация» при обмене электронными документами с ПАО Сбербанк. С мая электронные расчеты с ПАО Сбербанк производятся с использованием автоматизированной системы «Сбербанк Корпорация». Для приема и обработки информации об операциях, совершенных с использованием расчетных (дебетовых) карт, Управлением используется автоматизированная система «Сбербанк бизнес онлайн». 
 
• Начиная с отчетности на 1 февраля 2016 года, информация о кассовом исполнении федерального бюджета, кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций, не содержащая сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, ежемесячно, в установленные приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2015 года № 327 «Об утверждении Общих требований к составу и срокам размещения информации о кассовом исполнении федерального бюджета, кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций на официальных сайтах территориальных органов Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» в установленные сроки, размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
 
• 2 июня Управлением приостановлены операции на лицевых счетах и отозваны лимиты бюджетных обязательств в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало 2016 года лимитов 2015 года во исполнение постановления Правительства РФ от 28 декабря 2015 года № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год».
• С 1 июля Управлением, в составе пилотных главных распорядителей средств федерального бюджета, осуществлялось представление бюджетной отчетности по главе 100 «Федеральное казначейство» посредством подсистемы «Учет и отчетность» ГИИС «Электронный бюджет».
• 22 июля в соответствии с указаниями Федерального казначейства Управление начало осуществлять мониторинг наполнения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов РФ (муниципальными учреждениями) в ГИИС «ЭБ». 
 
• 31 августа Управлению открыт первый лицевой счет с кодом 14 в рамках пилотного проекта по осуществлению территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты (решение о передаче полномочий принято Министерством социального развития Мурманской области). 
 
• С 12 октября Управление проводило работу по отзыву с лицевых счетов, открытых получателем средств федерального бюджета, неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по бюджетным обязательствам, не принятым до 30 сентября 2016 года.
• Управлением осуществляются полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета всех субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. 
 
• В дополнительных офисах Мурманского отделения № 8627 ПАО Сбербанк Управлению открыты счета № 40116 для обеспечения наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) карт организаций, расположенных на территории Закрытых административно – территориальных образований Александровск, город Североморск, поселок Видяево в целях реализации мероприятий Плана деятельности Федерального казначейства и Основных мероприятий по реализации Стратегической карты Казначейства России. 
 
• Управлением подписаны Соглашения о перечислении остатков средств, поступивших во временное распоряжение казенных учреждений Мурманской области, муниципальных образований город Мурманск, Ковдорский район, средств муниципальных бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования город Мурманск, на соответствующие счета бюджетов в рамках реализации приказа Минфина России от 01 марта 2016 года № 13н «О Порядке перечисления остатков средств бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), а также средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных казенных учреждений), с соответствующих счетов, открытых территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации (местные бюджеты), а также их возврата на указанные счета» (далее – приказ 13н). 
 
• Проведен эксперимент по осуществлению полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению в местные бюджеты из областного бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
• Участие Управления в реализации мероприятий по обеспечению полноты и своевременности предоставления субъектами Российской Федерации данных в Государственной автоматизированной системе «Управление». 
 
• Реализованы функции в условиях значительного увеличения полномочий по казначейскому сопровождению, выразившихся в расширении перечня целевых средств, получаемых отдельными юридическими лицами из федерального бюджета, подлежащих казначейскому сопровождению, а также снижении ценового порога государственных контрактов, подлежащих казначейскому сопровождению, до 100 000,0 тыс. рублей. Исполнены положения статьи 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 года № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год». 
 
• Внедрение новых инструментов при казначейском сопровождении: осуществление операций по перечислению суммы авансовых платежей из федерального бюджета в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств организаций, возникающих в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров) (применение казначейского аккредитива) в соответствии с Приказом Минфина России от 30 марта 2016 года N 36н.
• Начато применение механизма проведения операций под фактическую потребность при казначейском сопровождении, осуществлена реализация норм Приказа Казначейства России от 25 марта 2016 года № 58 "Об организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям) при казначейском сопровождении договоров (соглашений) о предоставлении указанных субсидий". 
 
• Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 года № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» в целях осуществления Федеральным казначейством функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере упраздненной Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области в апреле 2016 года созданы 4 отдела. Обеспечена непрерывность полномочий по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере путем проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий; проведены мероприятия по принятию имущества, документов. 
 
• Организована работа по внедрению Стандарта внутреннего контроля Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 16 декабря 2016 года № 475. Издан приказ Управления от 29 декабря 2016 года № 589 «Об организации внутреннего контроля в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области». 
 
• Проведен анализ исполнения бюджетных полномочий в отношении 5 органов внутреннего финансового контроля в соответствии с Планом осуществления Управлением Федерального казначейства по Мурманской области анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций) на 2016 год. По результатам проведенного анализа органам государственного (муниципального) финансового контроля направлены заключения с предложениями и рекомендациями по совершенствованию их деятельности.

2017 год

• С 1 января 2017 года Управление:

выполняет функции по контролю, предусмотренному частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (далее – Закон 44) с функционированием личного кабинета органа контроля в Подсистеме управления закупками Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

осуществляет контроль в соответствии с Законом 44 на основании соглашений с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, 32 местными администрациями о передаче полномочий по контролю, заключенных в соответствии с частью 7 статьи 99 указанного закона;

приступило к учету денежных обязательств в соответствии с Приказом Минфина России от 30 декабря 2015 года № 221н «О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета»;

начало ведение бюджетного учета операций с бюджетными и денежными обязательствами получателей средств федерального бюджета, составление бюджетной отчетности по бюджетным и денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета;

приступило к развитию подсистемы «Учет и отчетность» государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», позволяющей обеспечить централизованное составление, представление, свод и консолидацию отчетности об исполнении федерального бюджета и бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений;

осуществляет мониторинг в отношении информации, предоставляемой в подсистему «Учет и отчетность» ГИИС «Электронный бюджет» получателями средств федерального бюджета, распорядителями средств федерального бюджета, администраторами доходов федерального бюджета, администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, федеральными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются главными распорядителями средств федерального бюджета, лицевые счета которым открыты в Управлении;

осуществило передачу полномочий получателя средств федерального бюджета по главе 100 «Федеральное казначейство» Межрегиональному филиалу Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Санкт-Петербурге.

• С 16 января осуществляется перечисление неиспользованных остатков средств со счетов № 40401 «Пенсионный фонд Российской Федерации», № 40402 «Фонд социального страхования Российской Федерации» на единый счет № 40105 «Средства федерального бюджета» Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в соответствии с вступившем в силу январе 2017 года положением приказа Федерального казначейства от 30 декабря 2016 года № 518 «Об утверждении порядка обмена информацией между Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства и территориальными органами Федерального казначейства». 
 
• Начиная со сроков представления годовой отчетности за 2016 год, Управление приступило к мониторингу представленной бюджетной (бухгалтерской) отчетности получателями средств федерального бюджета, распорядителями средств федерального бюджета, администраторами доходов федерального бюджета, администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, государственными бюджетными и автономными учреждениями средствами подсистемы «Учет и отчетность» ГИИС «Электронный». 
 
• Отменено представление в Управление правового акта главного администратора доходов бюджета, наделяющего участников бюджетного процесса полномочиями администратора доходов бюджета в связи с вступлением в силу Приказа Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства».
• С 7 марта начата реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 года № 249 «О казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу». 
 
• 4 мая Управлением подписаны Соглашения с Управлением финансов администрации ЗАТО город Североморск о перечислении остатков средств муниципальных бюджетных (автономных) учреждений ЗАТО Североморск и средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений муниципального образования ЗАТО город Североморск на счет бюджета в рамках реализации приказа Минфина России 13н.
• С 1 июня начато представление отдельных форм бюджетной отчетности, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства с использованием подсистемы «Учет и отчетность» ГИИС «Электронный бюджет». 
 
• С 1 июля начато представление Отчета о бюджетных и денежных обязательствах получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (ф. 0503129) получателям средств федерального бюджета.
• 7 июля между Управлением и Полевым учреждением Банка России Нахимовское подписан «План мероприятий по переходу на обмен электронными документами с использованием выделенного канала связи» с целью совершенствования процесса электронного документооборота. Тестирование новых выделенных каналов связи прошло успешно и с 22 августа 2017 года обмен электронными документами с шестью Полевыми учреждениями Банка России осуществляется по средствам выделенного канала связи.
• С 25 сентября ПБС федерального уровня в полном объеме переведены на работу в ГИИС «Электронный бюджет» в части учета бюджетных и денежных обязательств. 
 
• С 30 октября Управлением обеспечена регистрация в ЕИС специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах – НКО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" в рамках запланированных Федеральным казначейством на 2017 год мероприятий по реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.
• С 7 ноября внедрен Порядок взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства и клиентов – НУБП в режиме «Единого окна» (выдача средств ЭП, квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП и подключение к ППО ФК «СУФД») в соответствии с поручением Федерального казначейства . 
 
• С 28 ноября Управлением на постоянной основе осуществляется информационное взаимодействие с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ). Также обеспечена выгрузка и передача в ГИС ЖКХ информации о платежах за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июля по 27ноября 2017 года включительно в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». 
 
• 11 декабря завершен перевод главных распорядителей средств федерального бюджета на работу с использованием интеграционного сервиса обмена информацией и документами, предназначенными для включения в реестр соглашений, между компонентом по формированию соглашений и компонентом по ведению реестра соглашений подсистемы управления расходами ГИИС «Электронный бюджет». Таким образом, обеспечена автоматизация выгрузки в подсистему управления расходами «Электронного бюджета» Сведений о соглашениях (договорах) и бюджетных обязательствах для включения в реестр соглашений и постановки на учет соответствующего бюджетного обязательства. 
 
• Обеспечено перечисление из федерального бюджета субсидий в бюджет Мурманской области в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства Мурманской области, установленному соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Мурманской области, в соответствии с уровнем софинансирования. 
 
• Управлению переданы полномочия по осуществлению учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета и 32 бюджетов муниципальных образований в порядке, аналогичном порядку, установленному для получателей средств федерального бюджета согласно условиям заключенных Управлением с Правительством Мурманской области и администрациями муниципальных образований соглашений об осуществлении отдельных функций по исполнению областного бюджета, бюджетов муниципальных образований при кассовом обслуживании исполнения бюджетов. 
 
• Осуществлено открытие, ведение лицевых счетов и исполнение полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению 11 межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований. Проведение операций осуществлялось на 61 лицевом счете, открытом 9-ти главным распорядителям средств областного бюджета. 
 
• Управлением применено расширение механизмов казначейского сопровождения в части распространения правил казначейского сопровождения на осуществление расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу. Управлением реализованы положения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 249 "О казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу". 
 
• Реализованы положения, установленные статьей 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Федерального закона от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ в части применения позиций казначейского сопровождения к авансовым платежам по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 100 000,0 тыс. рублей федеральными бюджетными или автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 
 
• Продолжена работа по проведению анализа исполнения бюджетных полномочий органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с Планом осуществления Управлением Федерального казначейства по Мурманской области анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций) на 2017 год. 
 
• Завершены мероприятия по заключению соглашений и организации информационного взаимодействия с контрольно-счетными органами муниципальных образований. Таким образом, обеспечено заключение соглашений с контрольно-счетным органом субъекта РФ и 14-ю контрольно-счетными органами муниципальных образований (охвачено 100% КСО) в рамках мероприятия по реализации Стратегической карты Казначейства России «Обеспечение органов государственного (муниципального) финансового контроля информацией об исполнении федерального бюджета, кассовом обслуживании исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и организация процедур, обеспечивающих применение мер бюджетно-правовой ответственности за нарушение бюджетного законодательства в рамках установленных полномочий», в целях расширения взаимодействия органов внешнего муниципального финансового контроля и органов Федерального казначейства.
     

Документ создан: 1.01.2014 02:46 (изменен 19.04.2018 14:09)